"Магазин" Клерк.ком

Партийная борьба за печатные знаки

«Яблоко» и «Родина» независимо друг от друга начали борьбу за справедливый доступ политических партий к государственным средствам массовой информации – яблочники подготовили соответствующий проект закона, а родинцы обратились в Общественную палату с просьбой «дать оценку состоянию свободы в российских СМИ».

Напомним: президент в обращении к Федеральному собранию заявил о необходимости равного доступа всех партий к средствам массовой информации. Именно на это президентское высказывание и сделал упор политсовет «Родины», направив официальное обращение в Общественную палату. По словам руководителя пресс-службы «Родины» Сергея Бутина, «сегодня большинство СМИ напоминают пропагандистский отдел, освещающий деятельность «Единой России», и мы надеемся, что Общественная палата даст экспертную оценку сложившейся ситуации».

Медийные привилегии единороссов не дают покоя и другим партиям. Депутат фракции «Яблоко» в Мосгордуме Сергей Митрохин подготовил законопроект «Об обеспечении равного доступа политических партий к средствам массовой информации города Москвы». Митрохин считает, что объем и количество публикаций в СМИ должны напрямую зависеть от процента голосов избирателей, который получила та или иная партия на выборах. Установлен и своеобразный минимум информационного освещения – одна статья в месяц. Для партий, набравших 3% голосов, предлагается установить лимит не меньше тысячи печатных знаков, для тех же, кто сумел получить 30%, – не менее 5 тысяч. В беседе с корреспондентом «НГ» Митрохин сообщил, что сейчас этот законопроект должен будет пройти стадию предварительного обсуждения, а на рассмотрение в Мосгордуму он поступит в мае.

В том случае, если документ будет принят Мосгордумой, «Яблоко» намерено дублировать его и на федеральном уровне. Кроме того, в ближайшее время яблочники планируют провести ряд акций, направленных против политической цензуры.

Между тем вице-спикер Госдумы, член партии «Единая Россия» Любовь Слиска отрицает существование блокады оппозиционных партий средствами массовой информации. «Обиженные и проигравшие, – заявила она в интервью «НГ», – всегда ведут себя таким образом. Я не признаю подобных упреков и претензий к «Единой России». Если есть информационный повод для того, чтобы написать о «Единой России», значит, партия дела делает. А если другие партии ни на что не способны, зачем о них писать? Пусть не обижаются, пусть работают и подают приличный повод для того, чтобы о них написали».

В свою очередь, первый вице-спикер ГД от «Единой России» Олег Морозов в разговоре с «НГ» подчеркнул, что, «если сложить отрицательные отзывы в СМИ о «Яблоке» и «Единой России», получатся несопоставимые величины, нас достаточно много критикуют, а вот слабых у журналистов обижать не принято». «Я желаю «Яблоку» дорасти до масштабов «Единой России», чтобы о них писали столько же, только вряд ли у них это получится», – резюмировал Морозов.

Коротко

ПО ДЕЛУ ОБ УБИЙСТВЕ мэра подмосковного Дзержинского Виктора Доркина задержан один из участников преступления. Как сообщил вчера журналистам прокурор Московской области Сергей Васильев, задержан непосредственный исполнитель – 31-летний ранее судимый уроженец Пермской области Сергей Булавинов. С санкции Люберецкого городского суда он арестован. «Ему предъявлено обвинение по пунктам «ж» и «з» ч. 2 ст. 105 УК России (убийство в составе организованной группы по найму)», – уточнил Васильев. Личность второго преступника, причастного к убийству мэра, также уже установлена, он находится в федеральном розыске. Всего же, по словам прокурора, в организации и совершении убийства главы администрации участвовали не менее трех человек.

ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ отменила оправдательный приговор офицерам Внутренних войск МВД, обвиняемым в расстреле мирных жителей Чечни, сообщила РИА Новости адвокат Ирина Кузнецова. Она представляет интересы одного из подсудимых – старшего лейтенанта Евгения Худякова. Таким образом, суд удовлетворил протест Генеральной прокуратуры и жалобу родственников погибших. Офицеры Внутренних войск старший лейтенант Евгений Худяков и лейтенант Сергей Аракчеев обвинялись в убийстве троих сотрудников одной из строительных фирм в Октябрьском районе Грозного в январе 2003 г. Им вменяются две статьи УК РФ – «убийство» и «превышение должностных полномочий».

КПРФ: не халявщик, но – партнер

Сегодня вечером коммунисты промаршируют к «Останкино», демонстрируя свое возмущение неравенством партийных возможностей в СМИ. Между тем цифры свидетельствуют о том, что КПРФ вовсе не обижена вниманием телеканалов, которые позволяют ей иногда опережать в этом отношении даже партию власти.

Особенно урожайным, по данным, предоставленным «НГ» информационно-аналитической системой «Медиалогия», оказался для коммунистов май 2006 года. На голубых экранах центральных каналов они появлялись 80 раз, а единороссы – всего 78. Впрочем, член Общественной палаты Сергей Марков склонен списать это «недоразумение» на весенние праздники: «Май – традиционное время выступлений коммунистов, а вообще на телеэкране, безусловно, лидирует «Единая Россия». Требования коммунистов насчет коррекции информполитики он полагает вполне логичными: «Но КПРФ и сама виновата. Коммунисты были бы рады, чтобы их показывали бесконечно, как они борются с якобы антинародным режимом. Но это вряд ли то, что нужно сейчас стране».

При этом Марков указывает на реальную проблему – отсутствие политики на телевидении: «Президент требует мобилизации народа для решения общенациональных проблем, но как может быть мобилизована деполитизированная нация?» И действительно, по данным «Медиалогии», центральные госканалы не являются лидерами по присутствию партий в эфире. Если учесть информационные блоки, то лидером по политическим новостям оказались программа «24» РЕН-ТВ (42 упоминания). А «Вести» канала «Россия» занимает только пятую строчку в этом рейтинге (10 упоминаний о партиях).

Заметим: несмотря на громкие протесты, коммунисты не так уж эффективно используют имеющееся у них время – во всяком случае, в регионах. Об этом говорил и сам Зюганов на недавнем пленуме. Закон позволяет депутатам местных зак- собраний появляться на экране 7 минут в месяц. Но многие этим эфирным временем не пользуются. Лидер КПРФ рекомендовал пускать в это время партийные ролики.

Таким образом, утверждения коммунистов о зажиме в прессе выглядят несколько преувеличенными. Заметим одновременно: как выяснилось из недавнего опроса ВЦИОМа, популярность «Единой России» в последнее время начинает падать, и есть все основания полагать, что эта тенденция, проявившаяся особенно ярко в крупных индустриальных центрах, имеет долговременный характер. Там медвежий рейтинг составил 37%. И вряд ли реализация нацпроектов добавит партии популярности. ВЦИОМ заговорил о возможном появлении нового слоя недовольных – в условиях, когда популярность партии власти падает, а популярность КПРФ от этого никак не растет.

По мнению главы Института национальной стратегии Станислава Белковского, народ недоволен реформами и властью в целом, но этот же народ хочет оставить Путина на третий срок: «Это глобальная психологическая проблема, потому что политическое поле вытоптано, и народ опасается остаться ни с чем». Политолог прогнозирует: в 2007–2008 годах возникнет спрос на левые лозунги, но КПРФ в существующем состоянии этим воспользоваться не удастся: «Кремль понимает, что в нынешнем состоянии КПРФ не претендует на власть, и потому не боится ее, считая Компартию младшим деловым партнером, и поэтому позволяет ей иногда попиариться».

Однако такого рода партнерство таит в себе и немалую опасность. Электорату перед выборами трудно будет понять: почему, к примеру, оппозиционная структура выбрала себе противника в лице обычного политического конкурента – ЛДПР (одно из заявлений, прозвучавших на том же пленуме), а не партии власти. Впрочем, это уже вторично для обоих партнеров. Сегодня самое главное – избежать появления настоящей оппозиции, а для этого – всячески холить и лелеять существующую. Например, разрешить ей совершить безобидный хадж к телецентру.

Идеологическое ‘послание’ Партии ЖИЗНИ

Сегодня классическая линейка «левые–центр–правые» во всем мире претерпевает существенные изменения. В этих условиях Российская партия ЖИЗНИ позиционирует себя как политическая сила, целиком сосредоточенная на развитии и модернизации. Об этом говорит в своем интервью первый заместитель председателя партии Николай Левичев.

– Здесь нет никакого противоречия. Мы и перед выборами 2003 года, и позже никогда не скрывали, что РПЖ – партия, сосредоточенная на социальной тематике. Главное в нашей программе – наполнение конкретным смыслом 7-й статьи Конституции. Все конкретные предложения партии так или иначе связаны с борьбой за ликвидацию колоссального разрыва между сверхбогатыми и «работающими бедными», с борьбой за социальные гарантии для тех, кто ограничен в реализации жизненных шансов. Поэтому естественно, что к нам обращаются малые партии левоцентристской ориентации, общественные организации, занятые отдельными темами социальной политики. Об этом и сказал недавно Сергей Миронов.

Другое дело, что линейка «левые–центр–правые» и в России, и в мире претерпевает существенные изменения в сравнении с классической моделью. Об этом написано много, и я не хочу тут вдаваться в политологические тонкости.

Важно понимать: когда мы говорим о себе – «партия будущего», то имеем в виду другую шкалу, другую систему измерения. У нас есть «партии прошлого» – не так важно, правые или левые. Для одних идеалом видится Московская Русь, другим нравится эпоха Александра III, третьи видят идеал в сталинизме. В идеологии этих партий все построено на исторической ностальгии по какому-то «былому величию России». Есть «партии настоящего». Сегодня это в первую очередь «Единая Россия». Какие бы идейные поиски ни велись в ее недрах – в пользу социал-консерватизма или левоцентризма, – понятно, что это «партия стабильности», то есть в значительной мере – партия, консервирующая ситуацию. Мы не отвергаем ни первых, ни вторых, но считаем, что в политическом пространстве должна быть и партия, целиком сосредоточенная на развитии, на модернизации, на выработке предложений на завтра и послезавтра. Вот в этом смысле РПЖ – «партия будущего».

– Традиционные идеологии сегодня – это доктринерство. Сегодня, например, невозможно быть классическим либералом, потому что либерализм столкнулся с большими проблемами, на которые ему еще только предстоит искать ответы. Так же дело обстоит и с коммунизмом. Да и со всеми остальными «измами». Люди сегодня не ждут от последовательных доктрин каких-то серьезных ответов на вопросы, которые ставит жизнь.

– Наше послание и сложнее, и проще одновременно. Сергей Миронов считает Партию ЖИЗНИ и целый ряд других патронируемых им организаций своего рода центром стратегических разработок.

Этот центр постоянно должен вырабатывать идеи социального плана. И не только вырабатывать, но и вносить эти идеи и в общественное сознание, и – «наверх» – законодателям, исполнительной власти.

Причем и такие, которые сегодня многим кажутся совершенно нереалистичными. Как это ни удивительно – «завтра» иногда наступает гораздо быстрее, чем ожидалось. Когда в прошлом году мы предлагали создать фонд будущих поколений и вносить на счет каждого новорожденного 300 тысяч рублей, многие говорили, что это – фантастика. А вот теперь в Послании президента сделан шаг в этом направлении.

Или, например, дистанционное образование для военнослужащих. Сейчас многие скажут: это нереалистично. А собственно говоря, почему? Армия модернизируется, срок службы сокращается, все большую роль играют контракты. И если молодой человек в двадцать лет подписывает контракт – почему же он должен быть лишен возможности получить высшее образование? Технически это возможно уже сегодня, как показывает опыт Современной гуманитарной академии, которая с помощью спутниковой связи ведет дистанционное образование для 100 тысяч студентов.

30 мая по инициативе партии будет проводиться круглый стол представителей общественных организаций, вместе с которыми мы намерены добиваться введения института уполномоченного по правам детей на федеральном уровне. Тут вряд ли даже надо комментировать необходимость такого государственного механизма – у всех на слуху и ужасные судьбы детей-сирот, и чудовищный рост беспризорности.

Примеры можно продолжать – у нас разработано более 100 стратегически значимых идей и направлений конкретного характера, по которым мы ведем постоянную публичную работу. Если вы спросите, чем они все объединены, то ответ прост: поступательным улучшением качества жизни для всех групп населения. В этом и заключено наше «послание». Мы хотим быть центром притяжения тех общественных сил, которые хотят и могут менять жизнь к лучшему. А не заниматься схоластическими дебатами о «национальной идее», о «судьбе России» и так далее.

– Этот процесс оказался гораздо сложнее, чем казалось поначалу. Определенный результат есть. Российская партия самоуправления трудящихся на съезде в декабре прошлого года была преобразована в общественную организацию, а ее руководство в полном составе вступило в РПЖ. Партия «Зеленые», ранее известная как партия «КЕДР», сегодня выстраивает с нами отношения, которые могут завершиться объединением. Нет смысла скрывать, что у нас были контакты на эту тему с Народной партией, с партией СЛОН и даже с Российской партией пенсионеров еще в тот период, когда ее возглавлял Валерий Гартунг. С нами находятся во взаимодействии группы активистов или даже целые региональные отделения Социал-демократической партии, Аграрной партии, партии «Яблоко».

Очевидно, что лидеры различных «старых» партий зачастую не в состоянии осуществить процесс объединения – тут сказывается и ностальгическая приверженность старому политическому брэнду, и какие-то личные амбиции, а иногда и отсутствие реального контроля за собственными региональными отделениями.

Но все сегодня понимают, что федеральные выборы 2007 года создают принципиально новую конструкцию в формировании списков. Именно поэтому уже сейчас так активизировались наши контакты на уровне отдельных представителей руководства различных партий.

– Шансы пусть оценивают социологи. Применительно к составу будущей Госдумы можно сказать следующее. «Единая Россия» как инструмент, как способ интегрировать политические группы разного уровня – от федерального до муниципального – понятный и в своем замысле, несомненно, полезный политический проект. Гораздо менее понятно сегодня, в чем смысл КПРФ и особенно ЛДПР. В 90-е годы эти партии аккумулировали какие-то слои населения, несогласные с политическим курсом Бориса Ельцина. Россия ушла далеко вперед за эти годы. КПРФ и ЛДПР – это уже политическая архаика. Все очевиднее, что эти брэнды сегодня препятствуют модернизации и левой, и правой идеологий.

Почему мы – будучи людьми системными – не в «Единой России»? Ответ прост: нас не устраивает та система публичного политического представительства, которая складывается сегодня. Все эти политологические изыски о том, что у нас нет «монополизации», а есть «доминирующая» партия, совершенно неубедительны. Одно дело – «Единая Россия» в замысле, а другое дело – на практике. На практике сплошь и рядом – это асфальтоукладчик, который катится и давит все на своем пути. Скажу даже резче: наличие «Единой России» в том виде, в каком она сложилась сегодня, ломает публичное пространство российской политики. Не важно, нравится ли нам термин «гражданское общество» или нет, – можно употребить и другой. Но сегодня методы «Единой России» разводят ее и гражданское общество в разные стороны. В современных развитых странах, способных отвечать на новые вызовы и угрозы, лояльность граждан как элемент политической культуры – это важная вещь, но она не тождественна гражданственности. «Единая Россия» пестует стиль политического мышления, который нам представляется не просто несовременным, архаическим, а опасным, потому что публично заявленная задача заполучить 30 миллионов членов – это не что иное, как призыв к доведению «административного рвения» региональных руководителей до крайней степени лицемерия.

Госдума должна реально представлять крупные, устойчивые группы общественных интересов, настроений и ожиданий. Политический выбор не может быть подменен тотальной имитацией. Такова наша гражданская позиция. А будет ли Партия ЖИЗНИ в следующем составе Госдумы – должен решить избиратель.

– Это будет во многом зависеть от позиций самой ЕР, от той политической практики, которая следует из ее управленческих решений, от ее законодательных инициатив, за которые ей так или иначе придется нести ответственность.

Сенаторы обсудили с предпринимателями нацпроекты

Вчера в Совете Федерации состоялась всероссийская конференция «Приоритетные национальные проекты – партнерство государства и бизнеса». Заявленный уровень представительства участников конференции несколько раз менялся. Однако приглашенные министры – Гордеев, Яковлев, Зурабов, Фурсенко – кто с опозданием, кто без в конце концов прибыли на совещание. А вот большинство руководителей крупных компаний либо не приехали, либо прислали своих заместителей.

Из руководителей более или менее широко известных фирм и организаций был замечен только первый вице-президент Ассоциации строителей России, петербургский бизнесмен Сергей Полонский. Поэтому форум в основном представлял интересы регионального малого и среднего бизнеса, а также изобиловал чиновниками и сенаторами. С утра гости Совфеда и сенаторы разделились на своего рода клубы по интересам – по числу национальных проектов. Участники «тематических секций» после обмена мнениями – в большинстве случаев недолгого – приняли документы под названием Рекомендации тематической секции (по реализации жилищного, медицинского, образовательного, агропромышленного) нацпроекта». Документы были переданы «профильным» министрам.

Быстрее всех договорились о согласованных предложениях участники агропромышленной секции, официально названной «Пути создания инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса». Ее руководитель, председатель комитета по аграрно-продовольственной политике Геннадий Горбунов сообщил «НГ», что сельские предприниматели намерены добиваться прежде всего помощи от правительства в связи с тяжелыми обстоятельствами нынешней зимы и эпидемией птичьего гриппа. Кроме того, сенаторы и аграрии недовольны рамочным характером внесенного вчера же в Госдуму проекта закона «О развитии сельского хозяйства» – они требуют более детальной регламентации агробизнеса, снижения стоимости землеустроительных работ, а также внесения изменений в действующее налоговое законодательство по снижению налогов на сельхозпроизводителей. Позднее все эти требования поддержал в своем выступлении на пленарном заседании министр сельского хозяйства Алексей Гордеев.

Бизнесмены-строители требуют от правительства прежде всего поправок к Закону № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», о чем говорил в своем выступлении на заседании секции бизнесмен Сергей Полонский. Как сообщил «НГ» руководитель секции сенатор Валентин Завадников, необходимые поправки будут приняты Госдумой в первом чтении в самое ближайшее время. Кроме того, участники заседания секции отметили, что ипотечное жилищное кредитование, несмотря на всю риторику, по-прежнему является доступным лишь узкому кругу граждан. Застройщики также требуют от депутатов, сенаторов и правительства снижения цен на землю под строительство жилья – сегодня земельные участки им приходится покупать на аукционах. Валентин Завадников добавил к этому списку необходимость внесения в Градостроительный кодекс «таких поправок, чтобы рынок не требовал тотальной регламентации, а регулировал сам себя, как это уже сделано на законодательном уровне в отношении финансового рынка».